香港联合交易所有限公司（联交所）最近发布一份咨询文件，建议强制要求所有在香港上市的公司在其环境、社会和管治（ESG）报告中进行与气候相关的披露，这是从目前的“不遵守就解释”执行机制升级而来。该提议是参考国际可持续发展标准委员会（ISSB）于2022年3月发布的《气候准则》草案制定，此于2023年4月经过ISSB的进一步补充及修订，并将新引入为香港上市规则附录27的D部分 “与气候相关的披露”。

如若采纳，强制性披露要求将于2024年1月1日或之后开始的财政年度生效并适用于在香港上市公司的ESG报告。联交所拟就若干披露实施生效日期后首两个汇报年度的过渡期。换句话说，首批全面遵守新规定的ESG报告 将于2027年刊发，适用于2026年1月1日或之后开始的财政年度。

ISSB气候准则基于TCFD建议的四大核心支柱（即「管治」、「策略」、「风险管理」 和「指针及目标」）制定，联交所的主要建议摘要在香港交易所的咨询文件中概述（连结在此）。

咨询期将于2023年7月14日截止。考虑到提议实行在即，发行人应开始检讨其内部程序，尽早就遵守新规定制定相关措施，亦可咨询他们的律师/顾问，以检讨遵守某些披露规定对他们的影响。而对于需要在招股书中披露ESG风险和信息的IPO申请人，他们亦应留意最新的要求，须确保在新的强制性披露规则生效后可符合上市要求。

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ISSB是什么？

国际可持续发展标准委员会（ISSB）是2021年在国际财务报告准则基金会（IFRS）下成立的标准制定机构，其于2021年联合国气候变化大会（COP26）上宣布成立。它的作用在于制定一套与可持续发展相关的财务披露框架，彷如全球共同语言，为企业、投资者和其他利益相关者提供清晰及全面的信息。

可持续发展报告在金融行业中越来越备受关注，ISSB是其中的重要参与者。该委员会负责创建和维护国际财务报告准则基金会可持续性披露标准（IFRS SDS）。这包括制定和推进其技术议程，并需通过基金会理事会和公众的某些咨询要求。

ISSB的工作对于促进可持续性报告透明度和问责性也是至关重要的，这将有助企业识别与可持续相关事项所带来的风险和机遇。ISSB标准建立在TCFD建议基础上，预计将成为全球认可的新基准。